中國(guó)氣象報(bào)記者張明祿 牛彥元 莊白羽報(bào)道 3月7日，中國(guó)氣象局召開(kāi)防雷減災(zāi)體制改革推進(jìn)會(huì)。中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防雷減災(zāi)體制改革的緊迫性和必要性，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 抓緊推進(jìn)，并以釘釘子精神堅(jiān)決啃下這塊 “硬骨頭”。局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)許小峰，局黨組成員、副局長(zhǎng)矯梅燕出席會(huì)議。局黨組成員、副局長(zhǎng)于新文主持會(huì)議。

　　會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的總體部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù) 院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》，貫徹落實(shí)中國(guó)氣象局黨組全面深化氣象改革的決策部署以及專(zhuān)項(xiàng)巡視整改方案和《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于防雷減災(zāi)體制改 革的意見(jiàn)》，交流防雷減災(zāi)體制改革試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)和成果，全面推進(jìn)防雷減災(zāi)體制改革工作。

　　鄭國(guó)光指出，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防雷減災(zāi)體制改革的緊迫性和必要性。防雷減災(zāi)體制改革是貫徹落實(shí)黨中央、 國(guó)務(wù)院決策部署的政治責(zé)任，是關(guān)系氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，是中國(guó)氣象局黨組全面深化氣象改革的主動(dòng)作為。各級(jí)氣象部門(mén)務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)其重要性、緊 迫性，以高度的政治責(zé)任感和思想自覺(jué)性，大力推進(jìn)防雷減災(zāi)體制改革。

　　鄭國(guó)光要求，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊推進(jìn)防雷減災(zāi)體制改革。

　　一要依法履職，做好防雷減災(zāi)工作。各級(jí)氣象部門(mén)要采取切實(shí)有力的措施，使防雷服務(wù)回歸到防雷減災(zāi)的法律定位上來(lái)，回歸到基礎(chǔ)性公益性的事業(yè)定位上來(lái)，從而將工作重點(diǎn)回歸到著力提升防雷減災(zāi)公共服務(wù)能力和社會(huì)管理的正途上，為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和保障。

　　二要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化防雷減災(zāi)安全。各級(jí)氣象部門(mén)必須細(xì)化落實(shí)防雷減災(zāi)安全管理中政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任，建立防雷安全責(zé)任體系，完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，查處違法違規(guī)行為，確保防雷減災(zāi)安全責(zé)任落實(shí)，降低部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　三要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各級(jí)氣象部門(mén)要不折不扣地落實(shí)好已經(jīng)取消和下放的行政審 批事項(xiàng)，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的決定，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新審批方式，調(diào)整審批流程，提高行政審批時(shí)效。要調(diào)整技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程，制定業(yè)務(wù)規(guī) 范，為防雷行政審批提供支撐。要形成多元主體參與、競(jìng)爭(zhēng)有序的防雷減災(zāi)服務(wù)新格局，提升防雷減災(zāi)服務(wù)供給能力。既要按照改革要求開(kāi)放市場(chǎng)，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo) 準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)企事業(yè)單位參與防雷服務(wù)，滿足社會(huì)和百姓需求，同時(shí)又要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立公平、開(kāi)放、透明的防雷減災(zāi)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，優(yōu)化防雷減災(zāi)服 務(wù)市場(chǎng)的政策環(huán)境，依法履行防雷減災(zāi)安全監(jiān)管職能。

　　四要調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化防雷體制機(jī)制創(chuàng)新。防雷減災(zāi)體制改革要著力創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源 調(diào)配，激發(fā)發(fā)展活力。按照中國(guó)氣象局關(guān)于防雷機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整意見(jiàn)，整合氣象防災(zāi)減災(zāi)資源，優(yōu)化防雷減災(zāi)工作設(shè)置和職能配置。要按照事權(quán)與支出責(zé)任建立 與之相匹配的財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制落實(shí)。

　　五要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化防雷減災(zāi)服務(wù)能力建設(shè)。一定要把創(chuàng)新擺在防雷減災(zāi)體制改革發(fā)展突出位置，作為全面 推進(jìn)氣象改革的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷推動(dòng)防雷減災(zāi)發(fā)展理念、方式、模式、制度、科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)防雷減災(zāi)工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。要不斷提升防雷監(jiān)測(cè) 預(yù)警能力和科技水平，加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)技術(shù)、雷電致災(zāi)機(jī)理、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和防護(hù)技術(shù)等研究，提升防雷減災(zāi)的科技支撐能力。

　　鄭國(guó)光強(qiáng)調(diào)，要以釘釘子精神堅(jiān)決啃下防雷減災(zāi)體制改革這塊“硬骨頭”。隨著國(guó)家各項(xiàng)改革舉措的不斷出 臺(tái)，尤其是行政審批制度的加快推進(jìn)，防雷減災(zāi)體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。推進(jìn)這項(xiàng)改革要有釘釘子的精神、啃硬骨頭的勇氣，盯著抓、反復(fù)抓，抓出實(shí)效。要抓主 體責(zé)任，抓督辦落實(shí)，抓改革成效，抓宣傳引導(dǎo)。

　　中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室相關(guān)人員、各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局、中國(guó)氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加會(huì)議。

（責(zé)任編輯：王美麗）